江小姐是香港中环一家金融公司的经理，同时也是一位烟民。之前，虽然办公室里面禁烟，她只需要走到楼梯间里面就可以吞云吐雾。现在如果她想抽一根烟提提神，就得坐电梯从63楼到地下的小公园里去。

     让香港烟民寝食难安的《2005年吸烟（公众卫生）（修订）条例草案》在2007年1月1日正式实施，大幅扩大了香港地区禁止吸烟范围。这使得香港取代新加坡，成为亚洲法定禁烟范围最广的地区。

禁烟政策采取逐步实施

     新条例规定，绝大部分的工作场所和公众场所的室内区域，都不许吸烟。而包括医院、学校的室外区域，公园，公众泳滩，泳池，大球场，公共交通交汇处，湿地公园，扶手电梯，也在禁烟之列，违者会被检控，最高罚款5000港元。同时香港当局正考虑引入定额罚款方式，代替现时发传票检控，筹备时间需时约18个月。

      鉴于草案在修订阶段一直引起各界激烈响应，有关禁烟政策采取逐步实施方式。暂时幸存的地点是六类所谓“合资格场所”——包括夜总会、商业浴室、按摩院、麻将馆、会所内指定的麻将房，以及某些酒吧，可以向卫生署署长申请，在2009年6月30日之前暂缓禁烟。

     4月起，香港房屋署建议扩大公屋禁烟范围，辖下160多条屋村所有公共地方列为禁烟区，违规租户不会接获警告就会被扣五分，而房署稍后会划定指定的空间辟作吸烟区，每屋村设五个吸烟区。据悉，拟建议的公共屋村禁烟范围，包括道路、行人信道和游乐场地，如露天场地、休憩花园、游玩处、运动场等所有地方。

      部分举措在2006年10月27日已经开始——所有在香港出售的香烟包装上，都会印上很恐怖的警告图片。“到时我只能丢掉烟包，把烟装进烟盒里。”江小姐说。

     除了新条例对烟草包装的影响，烟草产品的广告以及推广也将受到一系列限制。比如烟草产品不能与其他商品一同售卖，进一步限制在非烟草产品的广告内以及在任何受赞助活动中使用烟草产品的牌子名称；禁止在香港印刷，出版以及分校的印刷刊物登载烟草广告；规定烟草产品的价格板上须有健康忠告。未来还将撤消目前聘用两名或以下雇员的零售店铺。可展示烟草广告的豁免条文，撤消目前持牌小贩摊档可展示烟草广告的豁免条文。

     香港卫生福利及食物局局长周一岳一直认为要做好控烟工作，因此“对禁烟条例获得通过感到特别高兴”，他说：“有一个重要信息给所有市民，就是‘是时候戒烟了’。”

      有数十年烟瘾的演员黄秋生却说：“这样等于原本有男女厕，现在就逼你只能入女厕，很不公平！其实设立吸烟区和非吸烟区已经足够，不应该一刀切，这样是歧视吸烟人士。”

禁烟面临的四大尴尬

     新条例推行的过程仍然面临着诸多尴尬。禁烟区域规定的把握是第一个难题。香港卫生署一名执法督察对记者说：“坦白说，有些禁烟范围我们也搞不太清。”

      新条例规定扶手电梯属禁烟区，但密封程度少于五成的行人天桥却属可吸烟的露天地方。市民很难先行量度行人天桥密封程度少于五成还是多于五成，再决定能否在那里抽烟。 这一类难以把握的规则还有很多。

      第二个难题是，在香港政府实施室内禁烟4个月的时候，有香港当地医学生组织调查发现，接近七成受访者见到市民违法吸烟，也会知情不报，而六成受访者不清楚举报渠道。

     今年17岁的王晋骐表示即使见到有人吸烟亦不会投诉，他笑说：“主要是怕麻烦，怕会被人打。”事实上，5月6日晚，保钓行动委员会主席柯华在香港北角一间酒楼，因劝喻邻座的多名食客不要吸烟，被对方纠党用椅子及杯袭击，导致他右眼受伤，须缝十六针。

     第三个难题是，在禁烟已深入香港市民心的同时，如何让众多的访港内地烟民了解香港在公共场所实施禁烟，以免一时烟瘾发作触犯香港法律。内地有不少烟民到香港时，未必知道有那么多地方禁止吸烟。在一些旅游景点，游客走累了很自然就会从口袋里拿一根香烟出来，他们多不知道设有非吸烟区。

     上海的李先生一家三口迪士尼游玩，因不知园内禁止吸烟，便拿出香烟点燃，没想到刚吸一口，就被职员上前制止。李先生只好四处寻找吸烟区，但跑了好一段路，也没找到。他感到十分无奈， “为了抽一根烟，我整天跑来跑去找吸烟区，真不爽啊。”

      最后，香港医生在戒烟服务上扮演重要角色，但有本地研究显示，逾半数受访西医并未掌握足够戒烟辅导知识，或没有积极协助烟民病人戒烟的态度，虽然近八成医生会询问病人的吸烟史，但不足三成会劝告所有烟民病人戒烟。香港吸烟与健康委员会促请当局，应把戒烟服务训练列入医护学生训练的常规课程。

烟民的末日

     新年之后，遍布香港街头的垃圾桶因为顶端带有金属烟灰缸，成为烟民聚集之地，有媒体戏称之为新式“打边炉”。

      烟民抽烟的成本在加大。如果你是住在香港中文大学联合书院的烟民，从现在起，如果想抽烟，就要先到校巴士站等车，花15分钟乘校巴到崇基书院火车站，然后步行离开校园，才能合法抽一支烟。因为新禁烟条例规定，整个校园，不论室内室外都是禁烟区。

    “这是烟民的末日，香港没有什么地方可以抽烟了，我不想被罚5000港元，最保险就只能在自己家中抽，但家里有个两岁的孩子，妻子本来就要我戒烟，现在我再没有借口了。”抽烟13年的阿康，决定开始戒烟。

    香港研究协会在2006年年底一项电话调查访问了1465名市民。235名受访烟民中，近三成更决定2007年起戒烟。

     香港卫生署副署长梁挺雄表示，过去10年香港的吸烟人口均稳定维持在百分之十四点几，现在吸烟人口更低至只有14％。卫生署透过戒烟热线，每月约转介300至400名烟民到卫生署或医管局的诊所，提供戒烟辅导或药物辅助治疗的服务和跟进。过去资料显示，透过有关服务成功戒烟、并在半年内没有再吸烟者多达四成；能在1年内也没有再吸烟者有35％。

     根据欧美国家实施禁烟法例的经验，当禁烟场所大增，有意戒烟者确实会增加。

    “我会减少抽烟，因为要跑那么远，老板看到我这么久都不在办公室会不高兴。”江小姐说。

编辑：枫叶