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记者从全省经济工作会议上获悉，在刚刚过去的一年，江西全省广大干部群众认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院关于经济工作的一系列方针政策，全省经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头，圆满完成了年初确定的各项目标，多数指标高于全国平均水平，实现了“十一五”的良好开局，呈现出许多新亮点、新变化。
江西经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大，十六届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真贯彻省第十二次党代会的部署，全面落实科学发展观，着力统筹城乡发展，着力转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和全民创业，着力改善民生和加快社会事业发展，努力实现经济又好又快发展，促进社会和谐，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
数字见证:圆满完成06年各项经济目标
全省生产总值4610亿元，连续4年实现12%以上的增长……
预计全年直接利用外资27.3亿美元，增长12.7%，利用外资总量继续位居中部六省首位……
预计2006年全省财政总收入518亿元，增长21.6%，一年增长近100亿元……
全省规模以上工业增加值增加22%……
农民人均纯收入在连续两年保持两位数增长的基础上增长9.4%，城镇居民人均可支配收入增长9%……
在全省经济工作会议上，江西省委书记孟建柱讲话时列举的这一连串的数字足以证明——江西已经圆满完成了2006年全年各项经济目标。孟建柱说，2006年，全省经济形势是好的，特别是党的十六大以来，全省的发展势头越来越好，成绩的取得是全省干部群众开拓进取、奋发努力的结果。
变化值得回味 但没有陶醉的理由
精彩提示：成绩值得自豪，但我们没有任何可以自满的资本；变化值得回味，但我们没有丝毫可以陶醉的理由。
“成绩值得自豪，但我们没有任何可以自满的资本；变化值得回味，但我们没有丝毫可以陶醉的理由。”孟建柱说，江西省第十二次党代会对全省的形势，有两个基本的判断：一个是回顾不平凡的五年，全省发展已站在一个新的历史起点上；一个是五年来，我们取得的成绩和进步是巨大的，也是初步的、阶段性的，江西作为经济欠发达省份的地位尚未根本改变。全省各级干部，特别是我们领导干部要全面理解和把握这两个判断，既要振奋精神，坚定信心，又要居安思危，倍加努力。江西崛起之路还很长，我们一方面要充分估计面临的问题和困难，做好应对各种挑战和风险的准备；另一方面，要紧紧抓住难得的发展机遇，充分发挥我省的比较优势，努力保持和发展全省发展的良好势头。
引智《大国崛起》圆江西崛起之梦
精彩提示：在战略上我们要注重抓住机遇，在战术上我们要注重化解挑战。
“不久前，中央电视台播出了12级电视纪录片《大国崛起》，介绍了15世纪以来在全球竞争范围内的9个国家——葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德国、日本、俄罗斯、美国崛起的历史。这些大国崛起的关键性因素不是单一的，但有一些共同因素值得我们关注。”孟建柱说：“这些大国的崛起留给我们的思考是，面对充满机遇与挑战的形势，我们怎样才能圆江西崛起之梦?我觉得很重要的一点，就是在战略上我们要注重抓住机遇，决不能让机遇从我们的脚下溜走，在战术上我们要注重化解挑战，也就是要趋利避害，最大限度地发挥我们的比较优势，使发展机遇转变为现实的发展过程和发展成果，从而化解挑战形成的压力。”
“好”中求“快”才是真正的快
精彩提示：历史经验表明，好中求快，才是真正的快、持久的快，才是对人民群众有利、对社会进步有利的快，才是我们期盼和需要的快。因此，我们务必坚持“好”字为先，在“质”中求“量”，在“好”中求“快”。
孟建柱指出，江西要崛起，必须在很长时间内保持一个较快的发展速度，也就是12%左右的增长速度，比全国平均增长速度快2个左右百分点。同时，也要明白，江西崛起不仅是量的增长更是质的提升。
“历史经验表明，好中求快，才是真正的快、持久的快，才是对人民群众有利、对社会进步有利的快，才是我们期盼和需要的快。因此，我们务必坚持‘好’字为先，在‘质’中求‘量’，在‘好’中求‘快’，更加注重经济增长方式的转变，更加注重优化结构，更加注重提升产业层次，追求质量效益的‘好’，争取持续平稳的‘快’，在节约资源、保护环境、不断提高自主创新能力的基础上实现经济较快发展，实现速度与结构、质量、效益的有机统一，实现发展的良性循环。”孟建柱说。
让人民共享发展成果 让群众笑容更灿烂
精彩提示：努力让广大人民群众共享改革发展的成果，切实提高人民群众的幸福感受，使群众生活更滋润、笑容更灿烂。
“发展经济的根本目的是为了让广大人民群众过上幸福的生活，实现又好又快发展最终要落实到兴赣与富民的统一。”孟建柱表示，在经济发展的同时，要采取一系列措施，逐步提高城乡居民的收入，尤其要提高体力劳动者和低收入阶层的收入，切实增强城乡居民的消费能力，更好地发挥消费对经济的推动作用，拉动经济更好发展。要鼓励效益好的外资、民营企业增加生产工人的工资，落实劳动保障，提高员工待遇。要进一步提高全社会的最低工资标准，鼓励百姓通过创业增加收入，力争城乡居民收入增长每年保持在9%左右的水平。要正确发挥各级政府的公共服务职能，完善社会保障制度，推动公共资源配置更多地向群众受益的方面倾斜，努力让广大人民群众共享改革发展的成果，切实提高人民群众的幸福感受，使群众生活更滋润、笑容更灿烂。
城市化率以农民共享到城市文明多少来定
精彩提示：今后看一个地区城市化率的提高，不仅要看多少人口从农村迁移到了城镇，而且要看居住在农村的农民能共享多少城市文明，农民来自于二、三产业的收入增加了多少。
谈到新农村建设，孟建柱表示，全省要坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的新农村建设运行模式，在加大财政投入的同时，要加强乡镇、村文化站、图书馆(室)的建设，继续实施广播电视“村村通”、送戏下乡和农村电影放映工程，丰富农民的精神文化生活。深入推进和谐家庭、和谐村组、和谐乡镇创建活动，进一步提升农村社会的文明程度。“今后看一个地区城市化率的提高，不仅要看多少人口从农村迁移到了城镇，而且要看居住在农村的农民能共享多少城市文明，农民来自于二、三产业的收入增加了多少。”
“产业集群引资”+“创新环境引资”
精彩提示：集群发展、集约发展是现代工业发展的主流形态和基本特征，工业园区是实现集群集约发展的重要载体。
在谈到调整经济结果时，孟建柱指出，要大力推进集群发展、集约发展，加快工业园区上水平、出效益。孟建柱说，集群发展、集约发展是现代工业发展的主流形态和基本特征，工业园区是实现集群集约发展的重要载体。
当前，江西工业园区的发展势头很好，但与发达省份比较，在投入强度和产出效益等方面差距还很大，潜力也很大。南昌市高新区这些年发展很快，销售收入在2003年突破100亿时用了11年，在2005年突破200亿时用了2年，而突破300亿只用了1年。地处赣南偏远山区、人口仅16万的全南县，工业园区实际开发面积1350亩，入园企业达78家，去年实现工业总产值10.4亿元，亩平实现工业总产值76.8万元，比全省平均水平多56个百分点。这些充分说明，不管基础和条件如何，理念不一样，操作能力不一样，效果也就不一样。不论从当前还是长远看，江西94个工业园区，是经济发展极为宝贵的资源。各地务必强化集群发展、集约发展的意识，科学确定产业发展方向和园区定位，突出产业的特色和优势，把“产业集群引资”与“创新环境引资”结合起来，加强核心企业和相关联企业的整体引进，切实增强配套服务能力。
保护环境要“下最大决心、用最大力气”
精彩提示：那种以过度消耗资源、破坏环境来换取一时的经济发展，无异于饮鸩止渴，最终必然遭到自然给予的严厉惩罚。
提高全社会能源资源利用水平，保护生态环境，是事关全局、事关人民群众根本利益、事关长远发展的根本大计。孟建柱说，2006年，江西全省上下坚持经济建设与生态环境建设—起抓，同步提升产业竞争力与环境竞争力，绿色生态江西建设迈出了可喜步伐。但是，发展经济与节约资源、保护环境的矛盾将长期存在，处理不好只会越来越突出、越来越尖锐。那种以过度消耗资源、破坏环境来换取一时的经济发展，无异于饮鸩止渴，最终必然遭到自然给予的严厉惩罚。因此，广大党员干部要以对人民利益和江西未来高度负责的态度抓发展、搞建设，“下最大决心、用最大力气”，落实资源节约和环境保护的各项措施。
07年实施“造地增粮富民”一期工程
精彩提示：工业园区发展要尽可能利用荒地、坡地，少占用或不占用耕地；工厂要集约发展，少占用土地；农民建房要搞好规划，相对集中建造，不准乱占耕地。
我国耕地有限，在工业化、城镇化进程中必须坚持节约用地、集约用地的原则。孟建柱说，我省在开展各类基础设施建设、工业园区发展过程中要尽可能利用荒地、坡地，少占用或不占用耕地；工厂要集约发展，少占用土地；农民建房要搞好规划，相对集中建造，不准乱占耕地。2007年全省将实施“造地增粮富民”第一期工程，造地10万亩，整理耕地75万亩，各地一定要抓好落实。
招商引资不是为了增加一点GDP
精彩提示：招商引资不能下指标，不要盲目攀比，不能搞水份，要实实在在。我们招商引资的目的不是为了增加一点GDP，更不是为了热闹好看，必须讲成本、讲效益。
“高能耗、高污染的项目绝不能引进来。”孟建柱说，在继续抓好一般项目招商的同时，要组织专业招商队，着力引进—批投资规模大、产业带动强、能够产生集聚效应的大项目，并且积极发展相关配套产业，延长产业链，增加原材料和零部件的当地采购率，促进产业本地化，带动当地经济发展。招商引资不能下指标，不要盲目攀比，不能搞水份，要实实在在。
“我们招商引资的目的不是为了增加一点GDP，更不是为了热闹好看，必须讲成本、讲效益。”对于目前有些地方过多依靠廉价土地、廉价劳动力和税费优惠来吸引投资，孟建柱认为这种办法不可取。“有的地方引进一个大项目，用低廉的价格占用我们的土地，利用我们低廉的劳动力，消耗我们的水、电，却不在我们这里进行税务登记，这样的招商引资又有多大意义?”孟建柱说，构成商务成本的因素是很广泛的。有眼光的投资者往往把整体环境看得比优惠政策更重要。我们必须提升发展理念，加快推进由政策优惠向全面提升环境建设水平的转变，建立更加开放的稳定的制度环境，提供公平竞争的政策基础，提高公共服务水平和效率，增强产业配套能力，加强人力资源开发和劳动力培训，形成便捷的物流、融资、信息服务体系，进一步增强环境竞争力，促进全省开放型经济的持续发展。
妙论“蜜蜂”与“树”的关系
精彩提示：人们的创新创业活动和社会的关系好比“蜜蜂”和“树”的关系
“创新创业根本上源于人们的创造热情与人的智慧和知识，但这种创造活力的发挥，离不开社会文化氛围的熏陶。正是这种文化氛围，使创新创业成为人们的一种价值追求、一种生活方式。任何创新创业活动都是有风险的，它需要社会的尊重鼓励、开放包容。”孟建柱说。
孟建柱表示，有人把人们的创新创业活动和社会的关系，比喻为“蜜蜂”和“树”的关系。社会的创新创业活动往往是从蜜蜂般的小部门开始的，他们可以创造很多有价值的想法，而政府、公司和大型非政府组织这些“树”，有资源、有实力让创新创业者的蓝图成为现实。我们发展创业型经济，就是要大力培养创新创业文化，以开放的理念、宽容包容的胸襟，尊重、鼓励、促进创新创业，从而激发全社会的创新创业精神。
民生：为民办事不具备条件要创造条件
精彩提示：做好改善民生工作，应该办、而且有条件办的一定要积极主动地办，暂时不具备条件的要积极创造条件去办
提到改善民生工作的指导思想和实际工作，孟建柱强调必须正确认识和处理尽力而为与量力而行的关系。一方面，要防止脱离实际可能，把期望值抬得过高；另一方面，应该办、而且有条件办的一定要积极主动地办，暂时不具备条件的要积极创造条件去办。贯彻以人为本的要求，我们很多理念、做法要调整。公款消费、公用开支要管紧管严；涉及广大干部群众切身利益的事，在政策允许的范围内要尽力去办，使经济发展的成果，更多地用于改善困难群众生活，增加干部职工收入。
学习：领导干部要“缺什么、补什么”
精彩提示：思路的创新是一种效益，思路的连续也是一种效益。防止换一任领导变一个思路，避免来回折腾、劳民伤财、贻误发展。
思路的创新是一种效益，思路的连续也是一种效益。孟建柱要求全省各级领导干部要把学习、实践和总结有机结合起来，要注意保持政策的稳定性、连续性，防止换一任领导变一个思路，避免来回折腾、劳民伤财、贻误发展。
孟建柱说，当今时代，知识更新的速度不断加快，各种新知识层出不穷。各级领导干部在加强理论学习的同时，要根据履行职责的要求，本着缺什么、补什么的原则，加强对相关领域知识的学习，不断完善知识结构，提高业务素质，努力成为领导科学发展的行家。同时要加强对现代经济知识的学习，努力学习宏观经济知识和微观经济知识，提高对社会主义市场经济条件下加强宏观调控必要性重要性的认识，要认识市场机制的基本功能，更充分地发挥好市场配置资源的积极作用，不断提高驾驭市场经济的能力。
和谐：衡量政法工作不仅是看办了多少案
精彩提示：衡量政法工作，不仅要看办理了多少案件，出台了多少管理措施，开展了多少次专项行动，更要看是否化解了矛盾纠纷，是否理顺了群众情绪，是否促进了社会和谐稳定。
在谈到如何处理改革发展的稳定关系，大力促进社会稳定和谐时，孟建柱说，各级政法机关既是社会稳定的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在维护社会稳定、建设和谐社会中担负着重大历史使命和政治责任。衡量政法工作，不仅要看办理了多少案件，出台了多少管理措施，开展了多少次专项行动，更要看是否化解了矛盾纠纷，是否理顺了群众情绪，是否促进了社会和谐稳定。各级政法机关要适应这一要求，加强队伍建设，转变思想观念，调整工作思路，改变工作方式，全面发挥职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为维护社会稳定，促进社会和谐做出更大贡献。
作风：实干就是能力，落实就是水平
精彩提示：路要一步步地走，山要一步步地爬；再好的思路、政策、措施，不抓落实，只能是一个“美丽的梦”。实干就是能力，落实就是水平。要树立长期过“紧日子”的思想。
要推进江西崛起的新跨越，就必须树立和发扬好的作风，大力发扬求真务实的精神。孟建柱说，路要一步步地走，山要一步步地爬。再好的思路、政策、措施，不抓落实，只能是一个“美丽的梦”。从这个意义上讲，实干就是能力，落实就是水平。
孟建柱要求各级领导干部要以推进科学发展、加快富民兴赣为己任，以强烈的事业心和责任感，聚精会神、心无旁骛地抓好各项工作的落实。要坚持从实际出发，坚决克服形式主义、官僚主义，从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，深入实际，深入基层，深入一线，认真开展调查研究，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题，多办一些为广大人民群众排忧解难的实事。要敢于正视矛盾，善于破解难题，在困难中摸索办法，在挑战中抢抓机遇，在挫折中负重前进。要树立永久奋斗的精神，克服浮躁情绪，不仅要沉得住气，有时还要甘于寂寞，真正做到不图虚名，真抓实干，不达目的，誓不罢休。
孟建柱还要求各级党政机关和广大干部必须树立长期过“紧日子”的思想，坚持勤俭办一切事业，真正把钱用在刀刃上，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决反对拜金主义、享乐主义和奢靡之风。 （记者吴跃军）
编辑：乔丹 |
