中国共产党对于随着改革开放向纵深推进所出现的问题是具有警觉性的。在改革开放的早期阶段,人们发现经济发展既带来了巨大财富,也造成了人们的精神生活趋于紧张,单纯的物质财富追逐使人们的精神境界走低,因此提出了物质文明与精神文明“两手抓,两手都要硬”的优化改革开放的新思路。这对于避免改革开放走入一个单纯崇拜金钱财富的庸俗地步,起到了补偏纠弊的作用。但当经济体制的改革逐步深入,人们又发现,现代经济发展绝对不是一个简单的经济运行方式的单独改良问题,而是一个经济、政治与社会复杂互动的关联结构运作问题。因此,中央又提出了物质文明、精神文明与政治文明同步发展的理念。这个时候,在综合改革的思路中呈现的政治体制改革就引起了人们的留意。即使当下还进一步提出了社会文明与前三个文明相互促进的关系问题,但从解决问题的逻辑步骤来讲,政治文明的发展已经成为决定性地影响中国改革开放前途的关键因素。
报告摘要
深化政治体制改革,必须坚持正确政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。
专家解读
中国现代政治文明的建设,一定既是一个与世界现代政治文明接轨的过程,又是一个建构起具有支持中国现代化发展特色的政治体系的问题。从前一个方面来看,就有一个接引现代主流政治进入中国政治舞台的问题,而这并不是一个轻而易举就能实现的目标。一方面,这是因为现代政治的理论结构和实践模式太过复杂,难以抉择;另一方面则是因为中国既有的政治运行模式对于新的政治模式选择形成了路径制约,使人们无法落定在现代政治的主流平台上。在阶级斗争的政治思维定势中,人们惯常将“西方的”的政治理念与实践模式看作是与“中国的”政治模式全面、尖锐对立的两个政治系统。因此,在改革开放的初期阶段,人们曾将人权、财产权、权力分割制衡等等现代政治的基本理念看作是与我们水火不容的对立物。几乎经过了20来年的艰难磨合,现代政治的这些基本理念才融入中国人的政治视野,为人们所逐渐认可。随着《中华人民共和国宪法》修正案将人权、财产权入宪,现代政治的主流观念才突破了“西方”与“中国”绝对对峙的局面,进入了中国现代政治体制安排的国家基本法律体系之中。与此同时,为了有效遏制腐败,上上下下都认识到了“绝对的权力绝对地导致腐败”这个现代政治常识的极端重要性。这个时候,权力分割制衡的现代政治原则不再被排斥,反而逐渐进入政治思考核心。于是,从总体上被界定为“民主政治”的现代政治形态逐渐成为中国回应发展需要、建立与市场经济形态相适应的民主政治形态的不易选择。
报告摘要
坚持社会主义政治制度的特点和优势,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。
专家解读
中国人试图建立起现代民主政治,还必须经过艰苦的努力。首先,我们心中固定成形的革命天然正当的政治理念、阶级斗争常抓不懈的政治实践、崇高的政治追求决定政治状况的政治思维、现代民主完全是虚伪政治形式的政治认知,对于我们建设现代民主政治构成了妨碍。这些观念对于现代民主政治的建设具有不可小觑的负面影响。这些问题的解决,并不是一个简单的思想转变问题、组织内部的纪律要求问题,而是一个复杂、缓慢的政治建设问题。当中央提出“从革命党转变为执政党”的理念的时候,就意味着中央对于政治转轨问题已有了新的认知。
其次,面对改革开放逐渐活跃起来的诸种现代政治意识形态,我们必须以国家价值的重建为前提,整合种种政治思潮与主张。这并不是一项容易完成的任务。完成这项任务,必须站在一个现代政治主流平台上,既凸显主流、又兼容并包地精心刻画具有中国特色的民主政治蓝图。而这正是胡锦涛同志在报告中专门论述民主政治的着意所在。完成这样的任务,远远比建立一种现代的政党理念还要艰难。我们必须拿出相当大的历史耐心,逐渐推进、缓慢改善,才能指望建立起现代民主政治。
编辑:柯达 |